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        繼往開來譜新篇 上下同欲攻難關

        磐安經濟社會發展的半年答卷(上)

        發布日期: 2019-08-06 來源: 金華日報 作者: 盛游 尹成浩 傅軍杰 字號:[ ]

          羅奇泰克公司的智能生產流水線 盛游 攝

          田園綜合體施工現場

          將軍嶺隧道施工現場

          大地是展現作為的最好舞臺,項目是考量發展的有形標尺。不久前的二季度“十百千萬”競賽和重點工作“曬拼創”活動,磐安在縣(市、區)和有關開發主體評比中榮獲優秀單位。曬拼項目現場考察環節,磐安的羅奇泰克、萬影達兩個項目獲得市委市政府主要領導和兄弟市縣黨政負責人點贊。

          作為山區縣,磐安亮出“小地方要有大夢想,小縣城要有大作為”的發展決心,并招引了一批好項目。這充分說明,盡管資源稟賦、經濟基礎有差異,但只要振奮精神、善于作為,就能綻放光彩、收獲成績。

          7月28日,磐安工業園區集中簽約17個重點招商項目,總投資額達38.6億元,其中已有5個工業項目開工。不少項目投資方的代表感慨,在工作中充分感受到磐安服務項目、服務投資者、服務企業的高效和真誠。

          “關鍵之年要建非常之功。”今年來,磐安上下目標明確、路徑清晰,奮力書寫經濟社會發展的新答卷。

          拼爭搶創為磐安

          新年伊始,一錘定音。在磐安縣委十屆六次全體(擴大)會議暨縣政府十三屆四次全體會議上,縣領導便強調在關鍵之年要落實關鍵舉措,關鍵少數要發揮關鍵作用,動員全縣上下在2019這個關鍵之年,擔當實干、加壓奮進。

          為了干好關鍵之年,《政府工作報告》部署了“五個磐安”建設協同推進的重要任務,提出了“四個堅持”組合發力的戰略抓手。具體分解后,共有142項任務,副縣長最多的有30項,部門最多的有15項。此外,還實施了十大民生實事和“610”重點項目,以此細化經濟民生發展事項,不折不扣抓好落實。

          春節提前上班在辦公室完成文件簽批后,陳國標就匆匆趕往流岸水庫工程建設指揮部指導工作。既是縣人大常委會主任,又是流岸水庫工程建設指揮長,陳國標在忙碌的工作日程中奔波,嫻熟地切換著兩個截然不同的角色。

          另一頭,一個被磐安全縣乃至全省寄予厚望的項目——抽水蓄能電站項目,也取得了重大進展。這是磐安歷史上首個全省特別重大項目,是磐安建縣以來投資規模最大、預期經濟效益最好的項目,在省委省政府和市委市政府高度重視和大力支持下,項目前期工作就創造了“磐安速度”。“這個項目的可研報告已經成功通過評審,目前正全力以赴為推動項目早日開工建設做準備。”縣政協主席、抽水蓄能指揮部指揮長陳劍波開啟了與時間和效率的新一輪賽跑。

          “接過了任務書,就是接過了軍令狀,我們會把‘關鍵之年我擔當,拼爭搶創為磐安’的誓言轉化為克難攻堅、狠抓落實的具體行動。”在政府重點工作任務交辦會上,各位副縣長紛紛表態,并用扎實的舉措加以落實推進各項工作。同時,圍繞年度工作目標任務,各鄉鎮(街道)與縣委縣政府同頻共振,深入開展“拼實績、爭項目、搶機遇、創一流”對標比拼活動,與自家人比拼勁、與對標縣賽速度。

          5月20日,磐安縣紀委召開全縣重點建設項目集體廉政約談,158個在建(待建)政府投資項目,300多位項目負責人參會,這是該縣全力推進清廉磐安建設的表態,更是提振黨員干部精氣神更好服務地方發展的決心。在發展關鍵時期,磐安縣組織、紀律、宣傳工作齊頭并進,為全縣工作的順利開展提供堅強的組織人事保障、紀律保障和宣傳思想工作保障。

          三招三引增活力

          今年以來,該縣招商引資工作圍繞“1+3+3”主導產業體系和五大發展平臺開展產業鏈、系統化精準招商,聚焦高質量、競爭力、現代化,搶抓新機遇、培育新動能、激發新活力,努力實現農業項目現代化、工業項目集群化、旅游項目特色化,為實現“五大愿景”、建設“五個磐安”提供強有力的項目支撐。

          “做大總量、調優結構、提升效益,是我縣經濟高質量發展必須打好的三大攻堅戰,打贏這場戰役的重要突破口就是‘三招三引’,即招項目,引人才,聯院校,為磐安高質量發展培育新動能。”縣招商局局長呂思田說,年初,該局就組織開展“中國企業好項目”走進磐安活動,邀請16家企業老總走進磐安考察,并重點圍繞杭溫高鐵新城建設策劃方案和業態布置出謀劃策。

          與此同時,該局組織兩組招商小分隊分赴臺州溫州和廣東開展為期兩周的招商活動,共獲取有效招商信息26條。按照“保質求量”原則和“精準招商”方式,臺溫小分隊共走訪企業20家,廣東小分隊走訪企業24家。截至5月底,全縣共開展各類招商考察活動500余次,其中外出招商188次,共召開招商推介會5次,招商工作呈現出“周周有人來,月月有出去,季季有成果”的火熱景象。比如貓眼娛樂磐安影視娛樂基地項目,該項目由國內領先的互聯網+泛娛樂平臺“貓眼娛樂”聯合投資,項目建成后,可形成影視產業輻射和帶動效應,直接吸引大量影視演職人員常駐磐安。通過影視取景拍攝、綜藝節目錄制以及衍生產品開發,將有力促進磐安經濟發展,極大提高磐安知名度,同時將帶動磐安人口集聚和旅游、住宿、餐飲、道具服裝出租等第三產業發展。

          1月11日,該縣與金華市中心醫院簽訂第二輪合作辦醫協議, 市中心醫院與縣人民醫院建立全面托管合作關系,由該院派遣管理和技術團隊,全面參與縣人民醫院的管理運營、學科建設、人力培養等工作。3月13日,該縣與浙師大簽訂戰略合作協議,建立基礎教育協同創新研究中心,雙方將在智慧教育品牌建設、教師隊伍建設等方面開展戰略合作。同時,浙江科技學院、浙江工商大學擬與磐安共建科技成果轉移中心,在工業方面開展全方位合作;浙江醫藥高等專科學校擬為磐安定向培養中醫藥人才。

          此外,國藥文化城項目完成一期項目簽約,正在對土地價格進行重新評估。環白云山旅游綜合開發項目正在著手實質性聯系對接。中醫藥大健康產業園項目持續對接洽談,數字經濟產業園項目空置大樓的裝修設計方案已基本完成,大盤山旅游綜合體開發項目已在制作策劃方案……2019年,該縣主動謀劃的十大重點招商項目都在穩步推進。

          重大項目穩落地

          沒有項目支撐,發展就是空中樓閣。近年來,磐安縣委縣政府高度重視項目建設,金臺鐵路磐安站場綜合開發、磐安縣職業教育中心遷建工程、萬蒼田園綜合體項目等一個個事關磐安長遠發展的重大項目今年陸續落地。

          山鄉路千重,鐵路是填補磐安空白的重大項目。金臺鐵路磐安站綜合開發項目用地總面積1830畝,主要建設火車站廣場、物流園等配套設施。工程總投資約5.8億元,建設工期為3年,今年計劃投資1.5億元。該項目作為金臺鐵路的配套工程,將利用金臺鐵路的客貨運營,拓展公鐵聯運的優勢,充分依托區域交通效應,積極接受周邊縣市的輻射帶動,可加強磐安新城區、江南藥鎮等縣域重要功能平臺的經濟聯系,實現區域融合發展。

          作為“九山半水半分田”的山區縣,土地是磐安的稀缺資源,如何合理、高效、集約利用土地值得思考。萬蒼田園綜合體項目是有益嘗試,總用地面積94670平方米,建筑面積61900平方米,項目分2期實施:一期內容主要為農業種植觀光園、農產品加工以及道路、水利灌溉;二期內容主要為康養休閑、戶外運動、景觀配套設施等。據悉,萬蒼田園綜合體項目可將農事文化、自然風光、鄉村風俗、親子娛樂、環境保護等融為一體,打造富有特色的農業旅游精品聚落,實現磐安旅游從山水觀光游向田園休閑養生游轉變,促進鄉村旅游轉型升級。

          磐安一直來重視學校布局和超前建設,新建學校往往是所在地的最好建筑。磐安縣職業教育中心遷建工程項目,計劃打造辦學規模為48個教學班的寄宿制職業技術學校,規劃校園總用地面積13.36萬平方米,其中建設用地面積約9.36萬平方米,田徑場400米環形跑道1.5萬平方米、籃球場4個2400平方米、排球場2個720平方米,并配套建設道路、廣場、給排水、供電、通信、照明、綠化、停車場、邊坡、圍墻等相關附屬設施,屬于職業教育產教融合工程。項目總投資2.927億元,今年主體部分已開工建設。項目建成后,將改善磐安職業教育中心的辦學條件、提升辦學品位,為更好地服務地方經濟發展打好人才輸送基礎。

          近日,省發改委下發《關于印發2019年度省重點建設及預安排項目計劃的通知》,磐安申報的42省道磐安縣二期改建工程、江南藥鎮基礎設施建設工程(一期)、中醫院遷建項目、職教中心遷建工程、城上區塊城中村改造項目、351國道磐安安文至東陽馬宅改建工程、縣人民醫院急診醫技綜合樓、玉岑山居、羅奇泰克年產1000萬平方米覆銅板和600萬平方米線路板等9個項目列入其中,積蓄了強而有力的發展后勁。

          對標比拼勇趕超

          今年3月,磐安縣黨政代表團赴開化縣考察學習。考察團一行先后實地考察了百里黃金水岸線獨山段、華埠鎮金星村、南湖廣場、音坑鄉下淤村、根緣小鎮、“多規合一”展示館、文化旅游大數據中心等地,深入學習城市建設、全域旅游、產業培育、項目建設、生態環保和美麗鄉村等方面的好思路、好理念、好經驗、好做法。

          回磐后,大家深入交流赴開化考察的心得體會,全面部署“對標比拼勇趕超”活動。4月下旬,該縣召開“對標比拼勇趕超”活動匯報會,深入貫徹全市“十百千萬”競賽和重點工作“曬拼創”活動暨經濟形勢分析會精神,推動該縣競賽活動扎實開展。

          知恥而后勇,奮起勇趕超。磐安縣發改局篩選出一批比拼趕超的指標,制成圖表上墻,用掛圖作戰的方式倒逼大家齊心協力趕超開化。綜計科科長朱向陽說:“開化縣發改局在頂層謀劃、要素爭取等方面的拼勁韌勁讓他深有感觸,也激發了斗志。”

          該局迅速行動,設定“五抓五促”比拼載體,力爭今年相關指標全面趕超開化。經過努力,一季度已有5項指標實現趕超,分別是GDP增長率、民間投資增長率、高新技術產業投資增長率、交通投資增長率和生態環境和公共設施投資增長率。

          實現趕超的,還有磐安縣農業增加值、農村常住居民人均可支配收入兩項指標增速。縣農業農村局局長李威良說,開化縣華埠鎮金星村是美麗鄉村建設示范村,雖然磐安的烏石村農家樂數量遠遠超過金星村,但本地農家樂的檔次和效益遠遠落后對方。為此,該縣定下做大烏石村、打造“浙江省農家樂第一村”的目標,著力打造烏石農家樂特色區域品牌,全力創建鄉村振興示范縣。

          今年是江南藥鎮驗收命名的沖刺之年。管委會主任楊向東介紹,開展“對標比拼勇趕超”活動后,新城區全力推進以“攻拆遷、抓落地、搶進度、招項目、籌資金”為重點的“三個千畝”百日攻堅行動。前段時間,管委會副主任陳鴻偉每天到汽車城項目工地督查一次、寫一份項目建設小結。他說:“現在是新城區發展的關鍵時期,走是太慢了,得跑起來。”截至5月底,新城區完成規上工業總產值5.43億元,完成工業固定資產投資6000萬元,引進內資6847萬元。

          “對標比拼的過程,是一個自我加壓、追求卓越的過程。”縣自然資源和規劃局局長陳守高說,對比開化該局工作還有不小差距,作為“對標比拼”活動的重點部門,該局緊緊圍繞“1+3+3”產業體系和“五大平臺”建設,開展“五比五賽”和“四不”專項整治活動,全面推進各項工作落實,在項目跟蹤服務、規劃空間調整、全域土地整治、涉旅違建整治等方面取得明顯成效。為突破要素保障瓶頸,該局提前謀劃,多次與省廳、市局對接,確保大項目如期落地。同時,著眼向內深挖用地潛力,修訂完善建設用地復墾、低效用地再開發等相關政策,優化了土地利用模式,提高了資源集約利用水平。



         
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